O
que é ser “um bom administrador público”? Os desafios são diversos, incluem não apenas a gestão de recursos
financeiros, abrigam temas como a busca por melhores condições de trabalho aos
colaboradores, os cuidados com o meio ambiente, o uso parcimonioso e ético dos
recursos, o respeito à gestão dos recursos humanos que com eles colaboram e
diante da necessidade de convivência diária com o jogo político local, além das
relações junto à sua comunidade e, ainda, junto aos governos estadual e
federal. Portanto, amplia-se um pouco mais o grau de exigências a serem
enfrentadas por um administrador municipal. Encontramos em nossa Constituição
da República de 1988 as competências, direitos e obrigações dos municípios,
além de relacionar os princípios que norteiam a Administração Pública:
legalidade, moralidade, impessoalidade, publicidade e eficiência. Com isso,
surgiriam novas grandes responsabilidades ao gestor municipal, cabendo-lhe,
entre outras funções executivas, o planejamento, a coordenação, o controle e a
avaliação de suas prerrogativas.
Para
cumprir bem esta missão de zelar por direitos fundamentais do cidadão, como as
áreas da saúde, educação, moradia, segurança da população, além de administrar
a cidade de modo a promover permanentemente a melhoria da qualidade de vida a
seus moradores, o chefe do executivo municipal precisa desenvolver suas
capacidades para perceber, entender, analisar, criar, comunicar e interagir com
a comunidade, os gestores, a equipe de trabalho da prefeitura, além dos
representantes legais da Câmara Municipal, que terão importante contribuição
para zelar por uma administração saudável e igualitária. Sem essas condições
não se pode empreender com êxito, negociar, gerenciar, pacificar, evoluir e
incluir o município num padrão de qualidade neste novo cenário, onde as
informações são geradas em escala globalizada e circulam cada vez mais em
quantidade e velocidade muito superiores à possibilidade humana em absorvê-las.
Portanto,
nesses novos tempos, os gestores municipais devem, acima de tudo, administrar
no sentido de novas metas que serão devidamente cobradas pelos cidadãos, entre
elas: propor meios de garantir e incentivar a participação da sociedade na
gestão municipal; apontar rumos para o desenvolvimento economicamente viável,
socialmente justo e ecologicamente equilibrado; criar soluções para a melhoria
da qualidade da gestão pública, tornando-a mais apta a utilizar os recursos e a
prestar melhores serviços à população; apresentar diretrizes e instrumentos
para que os investimentos na saúde, educação, equipamentos urbanos, sejam
adequadamente distribuídos e beneficiem toda a população; propor ações
direcionadas à proteção do meio ambiente – abastecimento de água, áreas verdes
e zelar – pelo patrimônio histórico municipal.
Por
mais preparado que esteja para atuar, o novo gestor estará à frente de um mundo
habitado por conceitos próprios, rotinas específicas, forte legislação e um
emaranhado de informações que ganham nova dimensão no quadro atual do desenvolvimento
econômico e político do país. Uma boa gestão municipal deve combinar três
ferramentas importantes: técnica (baseada em planejamento e gestão das
políticas públicas); educação (formação das pessoas para a vida em sociedade –
cidadania); e participação (capacidade de estruturar o município para a uma
gestão baseada na cooperação).
Estruturar
uma equipe de trabalho para atender de forma satisfatória às demandas da
sociedade, impõe à Prefeitura a necessidade de utilizar critérios técnicos de
seleção, a partir das necessidades das funções a serem executadas. Certamente o
critério político para a estruturação da equipe de gestores da prefeitura é um
fator difícil de excluir. Mas é importante frisar que, mesmo que a estruturação
da equipe se faça exclusivamente por esse critério, o foco deve ser sempre nas
competências, a forma ideal para se construir uma cadeia de valores entre a
Prefeitura e as necessidades da população,
através de um controle social, planejamento, transparência e responsabilização
dos servidores que são base da administração de municípios que se destacam por
gerir bem o orçamento.
Nenhum comentário:
Postar um comentário